Нормативно-правові акти:

1)          Указ Президента Республіки Казахстан (РК) від 27.04.1998р. №3928 “Про захист прав громадян та юридичних осіб на свободу підприємницької діяльності”;

2)          Закон РК від 04.-7.1992р. №1543-ХІІ “Про захист та підтримку приватного підприємництва”;

3)          Закон РК від 11.12.1990р. №391-ХІІ “Про свободу господарської діяльності та розвиток підприємництва у Казахській РСР”;

4)          Закон РК від 19.06.1997 р. №135-1 “Про індивідуальне підприємництво” ;

5)          Указ Президента РК (який має силу закону) від 17.04.1995р. №2198 “Про державну реєстрацію юридичних осіб”;

6)          Наказ Комітету реєстраційної служби Міністерства юстиції РК від 23.04.1999 №66 “Про  затвердження правил державної реєстрації юридичних осіб”.

Державна реєстрація приватного підприємництва

У відповідності до Закону РК “Про захист та підтримку приватного підприємництва”

державна реєстрація приватних підприємців без створення юридичної особи, має заявочний характер (постановка на облік в якості індивідуального підприємця в територіальному податковому органів за місцем проживання громадянина).

До 1999р., у відповідності до Закону РК “Про свободу господарської діяльності та розвиток підприємництва” ( ст. 10 в редакції від 05.10.1995р.)  державна реєстрація суб‘єктів підприємницької діяльності в якості юридичних осіб здійснювалася в органах юстиції, а індивідуальних підприємців – в органах статистики. 

Державна реєстрація в якості господарюючого суб‘єкта одночасно є його реєстрацією в якості суб‘єкта  зовнішньоекономічної діяльності.

Реєстрація обов‘язкова для індивідуальних підприємців, якщо:

1)          вони використовують працю найманих працівників на постійній основі;

2)          мають від підприємницької діяльності сукупний валовий дохід, нарахований за податковим законодавством, у розмірі, який перевищує неоподатковуваний розмір сукупного річного доходу, який встановлено для фізичних осіб законодавством.

Винятки з цього переліку, згідно зі ст.9 Закону РК “Про індивідуальне підприємництво”, встановлюються Податковим кодексом РК.

Інші індивідуальні підприємці реєструються за власний розсудом. Відсутність свідоцтва про державну реєстрацію не є перешкодою для здійснення підприємницької діяльності.

Державна реєстрація юридичних осіб

Для реєстрації приватного підприємця в якості юридичної особи в орган реєстрації подаються заява, згідно форми, яка встановлюється наказом Міністерства юстиції, та додаються документи, перелік яких передбачений Указом Президента “Про державну реєстрацію юридичних осіб”.

Цим Указом встановлено, що державна реєстрація включає перевірку відповідності засновницьких документів законам, видачу свідоцтва про державну реєстрацію з присвоєнням реєстраційного номеру, занесення відомостей про юридичні особи до єдиного Державного регістру.

Наказом Комітету Реєстраційної служби Міністерства юстиції РК встановлено, що до цілей державної реєстрації також відносяться:

-           засвідчення факту створення, реорганізації або ліквідації юридичної особи, філіалу або представництва;

-           обліку створених, реорганізованих та ліквідованих юридичних осіб а також ведення єдиного державного регістру юридичних осіб та реєстру філіалів та представництв;

-           перевірка відповідності засновницьких документів законам;

-           реалізація інформації про юридичних осіб (за виключенням такої, яка становить службова або комерційну таємницю) зацікавленим особам на договірних умовах.

Філіали та представництва юридичних осіб, місцезнаходженням яких є територія Республіки Казахстан,  підлягає обліковій реєстрації без набуття ними прав юридичної особи.

Реєстрацію та ведення єдиного державного регістру здійснює Міністерство юстиції (Комітет реєстраційної служби).

Органи державної статистики на підставі свідоцтва про державну реєстрацію зобов‘язані включити відомості про юридичну особу до єдиного Державного статистичного регістру юридичних осіб з присвоєнням йому ідентифікаційного та інших системно-облікових кодів та видати йому статистичну картку.

До  заяви про державну реєстрацію можуть також додаватися (за наявністю вимог законодавства) дозвіл Національного банку, антимонопольного органу. До заяви додається також документ, який засвідчує місцезнаходження юридичної особи, а також документ про сплату збору за державну реєстрацію. Суб‘єкти малого підприємництва не  подають документи про місцезнаходження.

Правоздатність юридичної особи в сфері діяльності, які підлягає ліцензуванню, виникає з моменту отримання відповідної ліцензії та припиняється з моменту її вилучення, спливу строку дії або визнання недійсною.

Орган реєстрації, після державної реєстрації підприємця, зобов‘язаний проінформувати про це органи державного контролю та нагляду ( податкові органи, санітарного, пожежного, технічного, екологічного нагляду та інші) протягом 10 днів від дати реєстрації.

Особливості державної реєстрації юридичних осіб з іноземними інвестиціями, громадських та релігійних організацій встановлюються спеціальним законодавством.

Свідоцтво про державну реєстрацію видається безстроково, якщо інше не вказано у свідоцтві. Доступ до відомостей, які є предметом державної реєстрації індивідуальних підприємців, є відкритим.

Перереєстрація юридичної особи

Юридична особа підлягає перереєстрації у таких випадках:

1)          зменшення розміру статутного капіталу державного підприємства, господарчого товариства або обнародуваного статутного капіталу акціонерного товариства;

2)          зміни найменування;

3)          зміни у складі засновників у господарчих товариствах та закритих акціонерних товариствах.

Юридична особа повинна протягом місяця з моменту прийняття рішення подати до органу реєстрації заяву про перереєстрацію з доданням документів, за встановленим переліком.

Орган реєстрації повинен протягом 10 днів повідомити органи державної статистики та податкової служби про перереєстрацію,  також про зміну місцезнаходження.

Юридична особа зобов‘язана повідомляти про зміни інших даних, внесення яких до засновницьких документів не передбачає перереєстрації та здійснюється без сплати збору (зміна місця знаходження, відкриття філіалу або представництва та таке інше).

 Строки державної реєстрації

Державна реєстрація та перереєстрація повинна бути проведена:

-           для суб‘єктів малого підприємництва протягом 3 робочих днів;

-           для громадських об¢єднань протягом 10 робочих днів;

-           інші юридичні особи, а також облікова реєстрація та перереєстрація філіалів та представництв протягом 15 днів.

Регістр

Орган реєстрації веде єдиний державний регістр юридичних осіб та реєстр філіалів та представництв (регулюється відповідною Інструкцією про порядок ведення єдиного державного регістра юридичних осіб).

Орган реєстрації здійснює формуванні електронного банку даних про юридичних осіб, який заснований на єдиних методологічних та програмно-технологічних принципах (центральний та регіональний банк даних).

Відмова у державній реєстрації

У випадку відмови в реєстрації (у випадках порушення встановленого законодавством порядку створення юридичної особи, або невідповідності його засновницьких документів законам, або наявності у засновника 0 юридичної особи заборгованості по платежам до бюджету, або незгоди антимонопольного органу) орган реєстрації зобов‘язаний видати йому протягом 15 днів від моменту подання заяви мотивовану письмову відмову, який містить посилання на порушення закону. При відмові збір за реєстрацію або перереєстрацію не повертається.

Відповідальність за порушення законодавства про державну реєстрацію

Дохід, який отримано від здійснення підприємницької діяльності за відсутності державної реєстрації (за виключенням випадків, коли це не є обов‘язковим), стягуються у дохід держави.

Якщо акціонерне товариство не надасть у встановлений строк до Національної комісії з цінних паперів документи про державну реєстрацію емісії акцій або присвоєння національних ідентифікаційних номерів, таке товариство підлягає ліквідації або реорганізації.

У випадку незаконної відмови у державній реєстрації  заявник має право звернутися до суду за місцем знаходження органу реєстрації та вимагати відшкодування нанесених йому збитків.

Ліквідація юридичної особи

Власник майна юридичної особи або уповноважений орган, який прийняв рішення про ліквідацію юридичної особи, повинен негайно повідомити про це орган реєстрації.

Орган реєстрації, який отримав рішення про ліквідацію або реорганізацію юридичної особи, перевіряє дотримання порядку ліквідації, який встановлено законодавством. Якщо у процесі перевірки не виявлено порушень, орган реєстрації протягом 10 днів реєструє припинення діяльності юридичної особи. Про це протягом 10 днів орган реєстрації повідомляє орган статистики та податковий орган. При виявлення порушень орган реєстрації виносить рішення про відмову в реєстрації припинення діяльності.

Юридична особа вважається такою, яка припинила свою діяльність, після внесення запису про це до єдиного державного регістру юридичних осіб.