Автор:
Дата: 26.11.2002 15:11
Коментар до Закону "Про внесення змін до статті 13 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом"(Законопроект № 2133від 05.09.2002)
КОМЕНТАР
Центру комерційного права
до проекту Закону "Про внесення змін до статті 13 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (Законопроект № 2133 від 05.09.2002
Внесений народним депутатом Клюєвим А. П.)
Сутність законопроекту
Законопроектом пропонується зобов'язати розпорядника майна виконувати роботи щодо організації належного технологічного стану підприємства-боржника та забезпечувати додержання вимог законодавства про охорону праці.
Загальний висновок
Запропоновані зміни є дуже важливими та актуальними, вони мають на меті забезпечити дотримання належного технологічного стану та вимог законодавства про охорону праці на підприємствах боржника.
В той же час, є невірним покладати цей обов’язок на розпорядника майна.
Згідно ч. 1 ст. 13 розпорядник майна призначається виключно з метою забезпечення інтересів кредиторів. Основними завданнями розпорядника майна є збереження майна боржника та виявлення всіх кредиторів боржника. Тобто він виконує суто “піклувальні” функції.
Одночасно з діяльністю розпорядника майна у процедурі розпорядження майном продовжує діяльність керівник боржника, прямою функцією якого і є організація належного технологічного стану підприємства-боржника та додержання вимог законодавства про охорону праці.
Розпоряднику майна згідно частині 14 статті 13 Закону заборонено втручатися в оперативно-господарську діяльність боржника (виключенням є випадок, коли керівник боржника відсторонюється від управління підприємством).
Обов’язок щодо організації належного технологічного стану підприємства-боржника та додержання вимог законодавства про охорону праці має покладатися на осіб які здійснюють фактичне управління підприємством боржника: 1) керівника підприємства; 2) розпорядника майна у випадку, коли керівника боржника рішенням суду відсторонено від управління підприємством; 3) керуючого санацією та 4) ліквідатора.
Рекомендація до голосування:
Вважаємо, що запропонований законопроект може бути прийнятий у першому читанні з подальшим доопрацюванням
