|
РЕГЛАМЕНТ ЄС № 1060/2009 ЄВРОПЕЙСЬКОГО ПАРЛАМЕНТУ
ТА РАДИ ЄВРОПИ
від 16 вересня 2009 р.
СТОСОВНО КРЕДИТНО-РЕЙТИНГОВИХ АГЕНЦІЙ
(Текст стосується Європейської економічної зони)
ЄВРОПЕЙСЬКИЙ ПАРЛАМЕНТ ТА РАДА ЄВРОПЕЙСЬКОГО СОЮЗУ,
Беручи до уваги Договір про створення Європейського співтовариства, зокрема його статтю 95,
Беручи до уваги пропозицію Комісії,
Беручи до уваги висновок Європейського соціального та економічного комітету1,
Беручи до уваги висновок Європейського центрального банку2,
Діючи відповідно до процедури, викладеної у статті 251 Договору3,
У зв’язку з тим, що:
1) Кредитно-рейтингові агенції грають важливу роль на світових ринках цінних паперів та банківських послуг, оскільки кредитні рейтинги використовуються інвесторами, позичальниками, емітентами та урядами для прийнятті поінформованих інвестиційних та фінансових рішень. Кредитні установи, інвестиційні фірми, страхові компанії, компанії страхування життя, перестрахувальні компанії, компанії, що займаються колективним інвестуванням у перевідні цінні папери та різноманітні пенсійні фонди можуть використовувати ці рейтинги як основу для розрахунків капіталів, необхідних для збереження платоспроможності або для розрахунку ризиків інвестиційної діяльності. Таким чином, кредитні рейтинги значним чином впливають на діяльність ринків і на довіру та впевненість інвесторів та споживачів. Саме тому надзвичайно важливо забезпечити відповідність діяльності з визначення кредитних рейтингів принципам сумлінності, прозорості, відповідальності та належного управління для того, щоб кредитні рейтинги, що використовуються Євросоюзом, були незалежними, об’єктивними та якісними.
(2) Наразі більшість кредитно-рейтингових агенцій мають свої штаб-квартири за межами Європейського співтовариства. Більшість країн-членів не регулюють діяльність кредитно-рейтингових агенцій та умови присвоєння кредитних рейтингів. Незважаючи на їх надзвичайну важливість для функціонування фінансових ринків, кредитно-рейтингові агенції тільки в обмеженому обсязі регулюються законами ЄС, зокрема Директивою 2003/6/ЄС Європейського Парламенту та Ради Європи від 28 січня 2003 року стосовно незаконних операцій з цінними паперами та маніпулювання ринком4. Крім того, Директива 2006/48/ЄС Європейського Парламенту та Ради Європи від 14 червня 2006 року стосовно започаткування та ведення бізнесу кредитних установ5 та Директива 2006/49/EC Європейського Парламенту та Ради Європи від 14 червня 2006 року стосовно рівня основного капіталу інвестиційних фірм та кредитних установ1 посилаються на кредитно-рейтингові агенції. Таким чином, важливо встановити норми, які б забезпечували якість та відповідність жорстким вимогам всіх кредитних рейтингів, які присвоюються кредитно-рейтинговими агенціями, зареєстрованим в ЄС. Європейський Союз і надалі працюватиме з міжнародними партнерами для забезпечення взаємодії норм, які застосовуються до кредитно-рейтингових агенції. Буде можливість звільнити певні центральні банки, які присвоюють кредитні рейтинги, від дії цього Регламенту у разі їх відповідності певним умовам, які забезпечують незалежність та цілісність кредитно-рейтингової діяльності та вимоги яких такі ж суворі, як вимоги цього Регламенту.
|
