ВИСНОВОК

до проекту Закону України “Про внесення змін до деяких законів України щодо розширення суддівського самоврядування шляхом обрання суддів на адміністративні посади зборами суддів”

(реєстр. №1285 від 04.08.2006 р.,

внесений народним депутатом України Рудьковським М.М.)

І. Сутність законопроекту

Законопроектом передбачається внесення змін до трьох Законів України: “Про судоустрій України”, “Про статус суддів”, Про Вищу раду юстиції”.

Змінами передбачається встановити, що:

обрання суддів на адміністративні посади (голів судів та їх заступників) та відкликання з цих посад здійснюється, як правило, зборами відповідних судів;

у разі неможливості обрання суддів на адміністративні посади більшістю від загальної кількості суддів на зборах суддів Радою суддів України призначаються виконувачі обов’язків;

 судді не можуть обиратись на посади голів судів більш, як на два п’ятирічних строки.

ІІ. Аналіз законопроекту

Наразі нагальною є проблема виконання Україною статті 6 Конвенції про захист прав людини і основних свобод, якою передбачене, зокрема, право на справедливий судовий розгляд незалежним і безстороннім судом.

Одним із напрямків вирішення цієї проблеми має бути належна імплементація конституційних принципів незалежності суддів (ст.126 Конституції України) та поділу державної влади на гілки (ст.6 Конституції України). Чинне законодавство України в частині призначення суддів на адміністративні посади Президентом України цим принципам не відповідає.

Саме таке вирішення проблеми і передбачає законопроект, який має забезпечити розвиток суддівського самоврядування Запровадження обрання суддів на адміністративні посади зборами судів є значним кроком вперед на шляху України до правової держави.

ІІІ. Висновок

Зважаючи на те, що прийняття закону сприятиме виконанню Україною статті 6 Конвенції про захист прав людини і основних свобод та забезпечить адекватний розвиток у законах України фундаментальних конституційних принципів, законопроект доцільно прийняти в першому читанні.